Cérémonie de prestation de serment des conseillers administratifs, maires et adjoints des communes genevoises, mardi 31 mai 2011 à la cathédrale Saint-Pierre
Mesdames et Messieurs les Maires,
Mesdames et Messieurs les Conseillères et Conseillers administratifs,
Mesdames et Messieurs les Adjointes et Adjoints,
Vous venez de prêter serment devant le Conseil d'Etat. A l'aube de la nouvelle législature municipale, ce serment solennel marque votre engagement en faveur de la communauté genevoise.
Dans une collectivité publique organisée telle que la nôtre, les compétences des autorités sont précisément réglées et délimitées par les institutions et les lois qui nous régissent. Ce sont celles de l'exécutif communal et celles de votre 'conseil municipal, qui sont exercées dans le cadre des compétences cantonales et fédérales. C'est en respectant, et en faisant respecter strictement les prérogatives des uns et des autres, que vous accomplirez pleinement la mission dont vous êtes investis.
Votre charge est belle. Elle est aussi difficile et exigeante. Elle implique de fortes attentes de la part de la population qui vous a élu et qui vous fait confiance. De même, les autorités cantonales vous font confiance pour que vous remplissiez vos fonctions avec honneur, zèle et exactitude, comme vous venez de le jurer ou de le promettre. Cette confiance dont vous êtes investis recouvre également le domaine fiscal et le nécessaire secret à observer sur les informations que vous serez amenés à connaître.
Votre mandat débutera demain, 1er juin. Dès ce jour, chacune et chacun d'entre vous incarnerez l'autorité exécutive dans votre commune et la représenterez à l'extérieur. Vous serez les porteurs de ses projets et de ses réalisations. Vous aurez le privilège de partager, au quotidien, les joies et les peines de vos administré-e-s.
Votre mission est fondamentale pour nos institutions. Elle est fondamentale, car les enjeux de la législature municipale qui s'ouvre aujourd'hui sont majeurs: ils s'inscrivent dans le périmètre de vos communes, ils s'inscrivent dans le périmètre du canton, ils s'inscrivent encore plus largement au cœur d'une agglomération qui s'étend sur deux pays, sur deux départements fran'çais et sur deux cantons suisses.
Ensemble, nous devrons répondre aux besoins des habitant-e-s de la région. Ensemble, nous devrons construire des logements, assurer l'emploi et la sécurité, organiser la mobilité, tout en garantissant la préservation de l'environnement.
Dans un même temps, les collectivités publiques genevoises seront confrontées aux défis découlant des négociations complexes qui se déroulent actuellement entre l'Union européenne et la Suisse au sujet de la fiscalité des cantons.
Les communes doivent envisager la perspective de la suppression de la taxe professionnelle. Elles sont déjà étroitement associées aux réflexions du Conseil d'Etat pour trouver, ensemble, des solutions permettant d'en limiter les effets sur les finances publiques.
L'une des réponses à ces défis réside sans nul doute dans une intercommunalité accrue. L'intercommunalité permet tout à la fois de mutualiser les ressources et de mener une action publique mieux coordonnée et plus efficace.
Les décisions que vous serez amenés à prendre demandent responsabilité et courage. C'est pourquoi, et avant de conclure, je souhaite partager avec vous, en ce jour, une réflexion inspirée de la philosophe française Cynthia Fleury. Elle souligne l'importance du courage en politique. Non pas le courage sans risque, qui instrumentalise la déception individuelle ou collective, mais celui qui s'oppose à la lâcheté, au divertir et au plàire. Un tel courage est seul propre à garantir la pérennité des institutions, la liberté et le partage respectueux d'un pouvoir qui ne nous est que momentanément confié ..
Les défis qui vous attendent sont nombreux et passionnants. Vous avez la belle tâche d'y répondre pour construire, avec votre conseil municipal, l'avenir de notre communauté. Je . vous souhaite beaucoup de joie dans l'accomplissement de votre mandat et la force d'exercer le vrai courage.
Vive nos communes, vive la République!
Michèle Künzler
Conseillère d'Etat chargée du département de l'intérieur et de la mobilité
